¿Cómo debemos interpretar el éxito de la educación en Castilla y León?
Para esta nueva entrada voy a exponer las razones del éxito de CyL en PISA según Jaime Foces GIL. En su tesis doctoral, el autor analiza una serie de aspectos que pueden estar detrás de dicho éxito. Según PISA, el nivel educativo de los jóvenes castellanoleoneses esta a un nivel similar que Finlandia, y hasta un punto por encima de otras comunidades autónomas españolas como Baleares o Andalucía. A continuación resumiré algunas de las razones que Jaime Gil Foces encuentra para explicar la singularidad de la educación en nuestra región:
1. Es un modelo adaptado a la realidad provincial descentralizada de Castilla y León. Mientras que en otras regiones de España hay un liderazgo claro centrado en la capital de la comunidad autónoma, la cual suele ser una gran ciudad, como en el caso de Zaragoza en Aragón, en Castilla y León cada provincia centraliza su educación alrededor de su capital de provincia. Esto tiene como resultado una mejor adaptación de los tipos de centro educativo a las realidades concretas de cada provincia. Por ejemplo, aunque los Centros Rurales Agrupados (CRA) son habituales en nuestra región, en Valladolid no tenemos ninguno (al menos a fecha de publicación de esta tesis doctoral). En conclusión, Castilla y León parece tener una educación mejor adaptada para las circunstancias de cada provincia, especialmente en cuanto al ámbito rural de cada una de ellas.
2. En la misma linea, es un modelo que se adapta al despoblamiento rural de la región por medio de los CRA, como ya indicábamos en el primer punto. La inversión en transporte escolar y la multitud de modelos de centro escolar parece trabajar a favor de el desempeño de los estudiantes. CyL destina 48,8 millones de euros anualmente para mantener 1841 rutas de transporte, t ha llegado a tener 196 de los 474 CRA de toda España.
3. El Acuerdo por la calidad de la enseñanza de 1999 para el reforzamiento del currículo de la ESO, puso especial atención en los contenidos y en las horas mínimas lectivas de Matemáticas y Lengua, en detrimento de materias como Música e Inglés. No olvidemos que PISA mide competencias en habilidades lectoras y matemáticas. Gracias a este pacto educativo se adelantaron estas medidas en CyL, que luego se aplicarían al resto de las autonomías años después, con la LOMCE.
4. Este acuerdo, según el autor, tuvo la virtud de mantener durante más de una década la indispensable paz educativa para poder construir un modelo escolar sin tensiones". Por tanto, este acuerdo sirvió para estabilizar la situación educativa en CyL, con lo cual Jaime Foces Gil critica la inestabilidad que las continuas reformas educativas dan a la enseñanza a nivel nacional.
5. Fuerte impulso a las políticas de fomento de la convivencia escolar, que pone el foco en la facilitación de un ambiente positivo para el estudio y la socialización de los alumnos dentro de los centros.
6. La singularidad de CyL, como por ejemplo, el alto nivel de alfabetización de la población, especialmente sobresaliente en el caso de las mujeres. La alfabetización fue, durante el siglo XX, una necesidad para conseguir un puesto de trabajo en el norte de España. Esta circunstancia histórica puede ayudarnos a entender las diferencias entre el norte y el sur de España. Jaime Foces también señala la cultura de la educación más arraigada en los pueblos castellanoleoneses, que han luchado más por mantener los centros educativos de sus municipios abiertos, a pesar de la falta de estudiantes. Los políticos han respondido positivamente a las demandas de la gente y a sus valores educativos.
Dicho todo esto, Jaime Foces Gil señala la inexplicablemente alta tasa de fracaso escolar en CyL, que rondaría el 21 por ciento. También critica en su tesis, que los políticos al amoldarse a las peticiones y las presiones de la población de los municipios, han reculado en decisiones técnicas bien fundamentadas. Tal es el caso de algunos CEIP en los que se impartían primero y segundo de Secundaria, lo cual suponía una reducción en las horas lectivas mínimas en dichos estudiantes de Secundaria. Se quiso forzar a los estudiantes ha asistir a IESO, pero las presiones de los padres hicieron recular al entonces Consejero de Educación. Así mismo, Foces apunta en una entrevista de El Norte de Castilla, que España sufrió una horrible guerra de la cual no nos recuperamos hasta los años 60. Partimos de una situación educativa muy precaria, y solo hace unos años que nos incorporamos al informe PISA. Aun hay muchas cosas que mejorar, pero hemos experimentado una gran mejora, especialmente con la reforma educativa de 1970 y la LOGSE, que estableció la educación obligatoria hasta los 16 años.
En mi opinión, tenemos razones para ser optimistas con la educación en CyL y en nuestro país. No podemos pretender que todas las regiones de España evolucionen al mismo ritmo, teniendo en cuenta las "singularidades" sociológicas, económicas e históricas de cada una de ellas. También es importante tener en cuenta el gran avance en la educación de la población española desde los años 80. También valoro positivamente la adaptación a la realidad material de cada provincia y la implicación de las familias en la educación de los hijos. Por otro lado, debemos ser críticos a la hora de interpretar los resultados de PISA. Resulta lógico que con una cultura del esfuerzo y con un aumento en las horas lectivas de Matemáticas y Lengua, se mejore en las competencias en estas materias. Lo que el informe PISA no apunta, ni puede apuntar, es en la eficiencia de las horas lectivas para adquirir dichas competencias. Cualquier sistema educativo en el que la sociedad se halle lo suficientemente implicada (familias y profesores especialmente) va a tener mejores resultados que otro en el que no se cumplan estas condiciones. El resultado de PISA, al igual que en sistemas más rígidos como los de Japón y Corea del Sur, nos hablan de una gran inversión de tiempo y sacrificio por parte de los alumnos, pero no nos habla de su inteligencia emocional, su bienestar o su socialización. Creo que aunque debamos celebrar unos buenos resultados en las competencias, no debemos olvidar que la enseñanza sigue siendo bastante ineficiente en cuanto al uso de los sistemas de evaluación, el abandono escolar, la cantidad de tiempo que los niños destinan a clases y deberes, etc. Tampoco nos dice nada de los estudiantes que se quedan por el camino: la tasa de fracaso escolar y de abandono escolar es inadmisible; podemos hacerlo mucho mejor.
Un análisis muy correcto, estoy totalmente de acuerdo. Enhorabuena.
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